Liberalizace sektoru vysokoškolského vzdělávání, která umožní renomovaným zahraničním poskytovatelům zakládat a provozovat kampusy v Indii, rozproudí tolik potřebnou konkurenci mezi indickými univerzitami financovanými z veřejných zdrojů, aby se zlepšila (zejména pokud jde o počet výsledků výzkumu a studijních zkušeností studentů), což se také stává nezbytností pro stejně tak, aby se předešlo možnosti vytváření nerovnosti příležitostí v zaměstnání v soukromém/podnikovém sektoru v důsledku povahy „náboru studentů“ v indických kampusech zahraničních univerzit.
Komise pro univerzitní granty (UGC), regulátor vysokoškolského sektoru v Indii, vydala Veřejná vyhláška a návrh Předpisy, na 5th ledna 2023 ke konzultaci, jejímž cílem je usnadnit zřizování kampusů zahraničních univerzit v Indii a regulovat je. Po obdržení zpětné vazby od zúčastněných stran je UGC prozkoumá a provede nezbytné změny v návrhu a vydá konečnou verzi nařízení do konce tohoto měsíce, kdy vstoupí v platnost.
V souladu s doporučeními národní Vzdělávací politika (NEP), 2020, regulační rámec, s cílem internacionalizace sektoru vysokoškolského vzdělávání, umožňuje vstup zahraničních univerzit s vyšším hodnocením působit v Indii, aby poskytly mezinárodní rozměr vysokoškolskému vzdělávání a umožnily indickým studentům získat zahraniční kvalifikace za dostupnou cenu a učinit z Indie atraktivní globální studijní destinaci.
Klíčovými ustanoveními návrhu nařízení jsou
- Způsobilost: Nařízení umožňuje zřízení kampusů v Indii univerzitami v top 500 celosvětovém žebříčku (celkově nebo podle předmětů). Způsobilé budou také ty vysoce uznávané univerzity, které se neúčastní globálního hodnocení.; svoboda otevřít kampus po celé zemi bez GIFT City; Bude vyžadován souhlas UGC; dva roky období pro zřízení kampusů, první schválení na 10 let, další obnovení povolení pokračovat v závislosti na výsledku přezkoumání.
- Vstupné: Zahraniční univerzity mohou svobodně rozhodnout o své vlastní přijímací politice a kritériích pro přijímání indických a zahraničních studentů; politika rezervace pro indické studenty se nevztahuje, až zahraniční univerzita rozhodne o kritériích přijetí.
- Stipendium/finanční pomoc: Stipendium/finanční pomoc studentům založená na potřebě z fondů vytvořených zahraničními univerzitami; Žádná indická vládní pomoc nebo finanční prostředky na to.
- Školné: Svoboda zahraničním univerzitám rozhodnout o struktuře poplatků; UGC ani vláda nebudou mít žádnou roli
- Kvalita vzdělávání na stejné úrovni jako v hlavním kampusu v rodné zemi; Bude proveden audit zajištění kvality.
- Kurzy: Povoleny jsou pouze kurzy/třídy fyzického režimu; Online kurzy mimo kampus/dálkové studium nejsou povoleny. Nemělo by to ohrozit národní zájmy Indie.
- Fakulta a zaměstnanci: Svoboda a autonomie při náboru řádných učitelů na plný úvazek a zaměstnanců z Indie nebo ze zahraničí, fakulta by měla zůstat v Indii po přiměřenou dobu, návštěva fakulty na krátkou dobu není povolena
- Dodržování pravidel FEMA 1999 při repatriaci finančních prostředků;
- Právnická osoba může být podle zákona o společnostech nebo LLP nebo společného podniku s indickým partnerem nebo pobočkou. Může zahájit provoz ve spolupráci se stávající indickou institucí jako JV. To bude zajímat zejména stávající indické univerzity.
- Nelze zavřít program nebo kampus náhle ohrozit zájem studentů bez upozornění UGC
Tato rozsáhlá ustanovení osvobozují sektor vysokoškolského vzdělávání v Indii a mohou pomoci internacionalizovat tento sektor. Může ušetřit odliv deviz na počtu indických studentů odcházejících do zahraničí za vzděláním (loni odešlo do zahraničí asi půl milionu indických studentů za cenu odlivu deviz ve výši asi 30 miliard USD).
Nejvýznamnější je, že toto nařízení podnítí ducha soutěže na indických univerzitách financovaných z veřejných zdrojů. Aby byly atraktivní, budou se muset zlepšit zejména v počtu výsledků výzkumu a studijních zkušeností studentů.
Myšlenka zámořského vzdělávání je však také o získání životní zkušenosti s pobytem v cizí zemi a často je spojena s plánem imigrace. Studium v indických kampusech zahraniční univerzity nemusí být pro ty s takovými plány příliš užitečné. Tito absolventi mohou tvořit/zůstat součástí indické pracovní síly.
Vážněji, tato reforma má potenciál rozšířit propast mezi bohatými a chudými a vytvořit ''dvě třídy'' profesionálů v pracovní síle. Studenti z bohatých rodin s anglickým středním zázemím se ocitnou v indických kampusech zahraničních univerzit a skončí s dobrou prací v soukromém/podnikovém sektoru, zatímco ti s neanglickým původem z rodin s omezenými zdroji skončí na indických univerzitách. Tato nerovnost příležitostí z hlediska přístupu ke vzdělání v indických kampusech zahraničních univerzit se nakonec změní v nerovnost pracovních příležitostí v soukromém i firemním sektoru. To může přispět k „elitarismu“. Veřejně financované indické univerzity mohou tuto možnost zmírnit, pokud by se mohly chopit příležitosti a zlepšit kvalitu, aby umožnily svým absolventům překlenout mezeru v dovednostech nezbytných pro zaměstnání v firemní sektor.
Bez ohledu na to jsou reformy pro indický sektor vysokoškolského vzdělávání významné.
***
